西(xī)安市(shì)太平河(hé)生(sh δēng)态綜合治理(lǐ)PPP項目，是(shì)φ 根據西(xī)安市(shì)關于流域性、綜合性、系統性治污原則， ÷ δ以“治污水(shuǐ)、防洪水(shuǐ)、排澇λ 水(shuǐ)、保供水(shuǐ)、抓節水(shuǐ)”的(de)≤'‌ “五水(shuǐ)共治”的(de)指導方針，通(tōng)過對(↔∑↑duì)太平河(hé)水(shuǐ)系的(de)疏浚、擴挖$‌等工(gōng)程措施，進一(yī)步優α™化(huà)太平河(hé)水(shuǐ)系布局，建‍☆§‍立一(yī)個(gè)滿足水(shuǐ)安全、水(shuǐ)生(shē$±δng)态、水(shuǐ)景觀需求的(de)城®♣(chéng)中河(hé)，最終将西(xī)安市(shì)太✔®♠平河(hé)建設成為(wèi)集生(shēng)态、防洪、休閑等多(duō)功ε≤能(néng)為(wèi)一(yī)體(tǐ)的(•→☆de)“治、用(yòng)、保”生(shēngβ∞)态保護體(tǐ)系樣闆區(qū)，并沿河(hé)兩岸建設成為(wèi)全省生₽£π(shēng)态經濟先行(xíng)區(qū)。

本項目屬于具有(yǒu)向部分(fēn)使用(yòng)者收費(fèi★‌')特征的(de)公共服務項目，通(tōng)過PPP模式的(de)實施，将公∏¥$共服務轉由社會(huì)資本履行(xíng)，以提高(gāo)公共服務™★ε™供給的(de)質量、供給水(shuǐ)平，ε↓提高(gāo)财政資金(jīn)的(de)使用(yòng)效率™±，改善社會(huì)治理(lǐ)結構，滿足公<∞衆的(de)多(duō)元化(huà)、個∞§↕(gè)性化(huà)需求。

太平河(hé)生(shēng)态綜合治理(lǐ)工(©Ωαgōng)程項目的(de)功能(néng)主要(yào)包括行&φ$™(xíng)洪排澇功能(néng)、灌溉供水(shuǐπλ)功能(néng)、調節小(xiǎo)氣候與淨化(huà)空(kōng)氣₩←¶功能(néng)、景觀功能(néng)、休閑娛樂(yuè)功能(néng₽≠§σ)、生(shēng)态功能(néng)等方面。工(gōng)程建設內(nè≤εε↑i)容包含：

水(shuǐ)利工(gōng)程：改造河(hé)道(dào)長(₹< cháng)度22.91km；

水(shuǐ)生(shēng)态工(gōng)∞ σ‌程：總面積約3192畝；

水(shuǐ)質提升工(gōng)程；

經營性設施建設。

本項目動态建設總投資額為(wèi)29.7億元。中标社會(huì)資本§¶方為(wèi)中電(diàn)建路(lù)橋集團有(yǒu)α↑♣限公司、中國(guó)水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diàn✔α★≠)第三工(gōng)程局有(yǒu)限公司≠ ×、中國(guó)水(shuǐ)電(diàn)建設σ "集團十五工(gōng)程局有(yǒu)限公司三方聯合體(​±tǐ)。項目回報(bào)機(jī)制(zhì)為(wèi)“可£↔(kě)行(xíng)性缺口補助”，項目公司的(de)主要(yào‌↑)收入包括來(lái)源于政府支付的(de)可(kě)行(xín←☆g)性缺口補助以及使用(yòng)者付費(fèi)等收入。項目合作(zuò)期±≤×為(wèi)18年(nián)，其中，建設期不(bù)超過"•‍π3年(nián)，運營期為(wèi)15年(nián)。

太平河(hé)生(shēng)态綜合整治工(gōng)程實施後，新增£₹綠(lǜ)地(dì)與太平河(hé)河(hé)岸綠(lǜ)化(huà)共同形® 成中央綠(lǜ)化(huà)走廊，成為(wèi)一(yī£₽)條重要(yào)的(de)景觀特色帶;并通(tōng>ε)過綠(lǜ)化(huà)廊道(dào)将太平★₩→河(hé)開(kāi)放(fàng)空(kōng)間(jiā♦₩n)向西(xī)鹹新區(qū)滲透，在很(hěn)大(dà)程度上♣£ (shàng)改善區(qū)域生(shēng)态環₹λ境、投資環境，為(wèi)區(qū)域的(de)經濟建設和(hé)招商引資創δ★↕造良好(hǎo)的(de)外(wài)部環境，增加周邊土(t₹≠δ>ǔ)地(dì)收益，提高(gāo)城(c ±héng)市(shì)的(de)綜合功能(néγ£₽♠ng)和(hé)增長(cháng)力，對(du₹♦​÷ì)太平河(hé)上(shàng)下(xià ♠>>)遊更是(shì)具有(yǒu)示範引領作(zuò)用(yòn₩&g)，工(gōng)程創造的(de)間(jiān)₹₩ >接效益更是(shì)不(bù)可(kě)估量，對(duì)促₹≈£≥進經濟社會(huì)的(de)可(kě)持續發≥♠展，具有(yǒu)重要(yào)的(de)戰略意義和(hé)曆史意義。

2020年(nián)10月(yuè)10日(rì)，西(xī)安市(sh✘₹☆₽ì)太平河(hé)生(shēng)态綜合治≥ σ♦理(lǐ)PPP項目銀(yín)團貸款合同簽約儀式順利舉行(xíng)，為(w♦>¶èi)項目順利投資建設提供了(le)堅強的(de)資金(jīn)♦<α§保障。在沣東(dōng)新城(chéng)管委會(←δ®huì)創造的(de)良好(hǎo)投資環境下(xià)，以及簽☆₽®約銀(yín)團的(de)資金(jīn)支≈≤↑¥持下(xià)，以及項目公司各股東(dōng)單位的∞α(de)幫助指導下(xià)，進一(yī)步優化(huà)施工(gōn♠₽★₹g)資源配置，優質高(gāo)效完成項目投資建設，實現(xα∞iàn)項目政企銀(yín)合作(zuò)共赢。

截至目前，項目貸款投放(fàng)正常，各銀(yín)團行(xíng)均按投←↑資比例匹配貸款資金(jīn)。2020年(nián)9月(yuè)28日(r↓♣ì)，本項目（綠(lǜ)地(dì)段）建成開(k€₽✘★āi)園；2021年(nián)3月(yuè)30日(rì)本項目1号生(≥≤​shēng)态修複區(qū)正式建成開(kāi)園蓄水(shuǐ÷♦£∑)。同時(shí)其他(tā)子(zǐ)項目工(gōng)Ωβ程也(yě)陸續建成并分(fēn)批投入使用 Ω¶(yòng)。

我司作(zuò)為(wèi)政府方顧問(wèn)為(wèi)本✔α<↕項目研究了(le)諸多(duō)有(yǒu)效的(deσ÷)機(jī)制(zhì)設計(jì)，最大(dà)≤&限度地(dì)促使參與各方形成合作(zuò)型契約關系，同時(shí)注意≤±☆‍與相(xiàng)關法律法規和(hé)技(jì)術(shù ")規範做(zuò)好(hǎo)銜接，确保內(nèi)容全λ 面、結構合理(lǐ)、具有(yǒu)可(kě©∑)操作(zuò)性，進而實現(xiàn)高(gāo)效的(de)項目€∏↓σ治理(lǐ)，保證西(xī)安市(shì)太平河$™•✘(hé)生(shēng)态治理(lǐ)PPP項目建設↕Ωσ、運營的(de)可(kě)持續發展。